2019年企業(yè)安全費用提取和使用管理辦法有關(guān)修訂情況的說明.DOCx

《2019年企業(yè)安全費用提取和使用管理辦法有關(guān)修訂情況的說明》講解了修訂的背景和依據(jù)，指出黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，強調(diào)加強政策引導(dǎo)，加大安全投入保障，推動企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入長效機制。自2004年以來，原國家安全監(jiān)管總局會同財政部等部門出臺了多項高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用政策，特別是在2012年原辦法的實施，有效促進了企業(yè)加大安全投入，改善了安全生產(chǎn)條件。然而，原辦法在實際運行中仍存在政策落實不到位、提取標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展、使用范圍和適用企業(yè)范圍需調(diào)整等問題。2016年12月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》對安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策提出了新的要求，明確了修訂原辦法的主要依據(jù)。修訂內(nèi)容主要包括調(diào)整原辦法結(jié)構(gòu)，增設(shè)“第五章罰則”專章；調(diào)整適用行業(yè)范圍，新增民用爆炸品生產(chǎn)企業(yè)，調(diào)整交通運輸、冶金、機械制造等行業(yè)范圍；提高部分行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)，如建設(shè)工程施工企業(yè)、危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)、冶金和有色金屬企業(yè)、機械制造企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)等；簡化緩提、少提程序；擴大企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用范圍，將安全生產(chǎn)責(zé)任保險納入使用范圍。

《2019年企業(yè)安全費用提取和使用管理辦法有關(guān)修訂情況的說明》適用于煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆炸物品生產(chǎn)、冶金和有色金屬、機械制造以及其他經(jīng)濟組織。這些行業(yè)和企業(yè)在安全生產(chǎn)費用的提取和使用方面需要遵循新的管理辦法，確保安全生產(chǎn)投入的有效性和合規(guī)性。特別是新增的民用爆炸品生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)整后的交通運輸、冶金、機械制造等行業(yè)，需要特別關(guān)注新的提取標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍，確保符合修訂后的要求。