《煤礦災害預防和處理計劃》講解了煤礦在特定水平各采掘工作面可能發生瓦斯爆炸或燃燒事故，詳細描述了防止瓦斯積聚、引燃及爆炸范圍擴大的具體措施。文中指出為避免瓦斯積聚，需配備專職瓦檢員與安通隊伍加強通風管理，嚴格執行檢測制度并封閉廢巷等；為防止引燃瓦斯，對入井人員著裝、行為以及電氣設備使用做出嚴格規定；為了控制爆炸范圍擴大，強調分區通風、設置防爆設施等方法。同時，該文還提及可能發生透水的地點集中在特定煤層，并列出防止突水的預防措施如掌握礦井水文地質構造、堅持探放水原則等。對于火災隱患，《煤礦災害預防和處理計劃》也明確了可能發生火災的地點是部分水平煤層采空區，分別針對外因火災和內因火災提出相應預防措施，包括禁止攜帶煙火下井、合理選擇開拓方式、及時封閉采空區等內容。
《煤礦災害預防和處理計劃》適用于煤炭開采行業，特別是從事煤礦開采的企業及相關從業人員。它為煤礦企業的管理人員提供了詳細的災害預防指導，有助于他們制定科學合理的安全生產管理制度。對于一線作業人員來說，這份文件明確了操作規范與安全注意事項，可以有效減少因違規操作引發的安全事故。此外，對于參與煤礦設計、施工監督、安全管理等工作的專業技術人員，此文檔也是重要的參考資料，能夠幫助其更好地理解和執行國家關于煤礦安全生產的各項標準和要求。
