《非煤礦山井下采掘外包工程安全管理規定》講解了內蒙古自治區為加強轄區內非煤礦山井下采掘工程外包安全管理而制定的詳細規則。該規定明確了外包工程安全管理的原則，即貫徹國家安全生產法律法規、堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的方針，并堅持以人為本、科學發展、安全發展的理念，礦山企業主要負責人對安全工作全面負責。規定中指出，在工程招投標時，投標單位需提交包含基本情況、安全生產許可證、人員培訓資格證書等在內的多種材料以供嚴格審查。此外，外委施工單位嚴禁任何形式的轉包行為，除非經過礦山企業同意方可進行分包，同時不得隨意更換關鍵人員。規定還強調了安全確認制度的重要性，要求在每次交接班前對作業現場的安全條件進行共同確認并履行簽字手續。對于生產礦山企業，其外委施工單位的數量限制以及不同外委施工單位在同一坑口施工時需簽訂聯保協議等內容也有所涉及。對外承包方式和范圍的規定明確禁止將主要系統或設備設施對外承包，且限定生產礦山企業對外承包工程的范圍原則上僅限于巷道掘進和采礦作業。針對外委施工單位，必須強化內部管理，包括配備專業技術人員、建立全員安全生產目標責任管理體系等措施。礦山企業則應加強對外委施工隊伍的統一協調管理和監督，確保外委施工人員接受充分的安全教育培訓，并實行入井準許登記制度。最后，規定明確了雙方關于安全管理專項費用及安全風險抵押金的約定，以及外委施工單位的具體安全生產管理職責。
《非煤礦山井下采掘外包工程安全管理規定》適用于內蒙古自治區內的所有非煤礦山基建礦山、生產礦山企業，尤其是涉及到井下采掘工程外包安全管理的相關企業和單位。它不僅為從事此類外包工程的企業提供了具體的操作指南，同時也為政府監管部門提供了有效的監管依據。通過遵循這一規定，能夠有效提升區內非煤礦山井下采掘外包工程的安全管理水平，保障從業人員的生命財產安全，促進礦業行業的健康發展。
