《應急管理及響應制度》講解了加強安全監管和提高事故防范能力的多個方面。該制度強調應急管理是政府的重要職能，并將其視為構建社會主義和諧社會的重要內容。文檔描述了扎實工作以抓好應急管理體系的基礎建設，具體包括四個方面的強化：預案體系、救援隊伍、應急聯動機制和支持體系建設。各級政府、各部門以及企業通過這些措施，快速反應、指揮決策、搶險救援的能力不斷增強。在重大危險源和重大事故隱患管理工作中，《應急管理及響應制度》堅持“預防與救援并舉”的原則，注重監控和防范，確保底數清楚，通過普查掌握情況。為不斷提高應急救援能力，從建立制度入手，制定了預案制定、評審、備案、演練等制度。此外，明確責任分工，實行“屬地為主，分級負責”的工作機制，確保應急管理的責任、人員、預案三落實，使重大危險源和重大事故隱患的日常監控和應急管理工作水平持續提升。
《應急管理及響應制度》適用于各級政府部門、各類企業和相關機構。對于政府部門而言，該制度為其提供了系統性的指導方針，幫助其建立健全應急預案體系，組織和培訓救援隊伍，優化應急聯動機制，并完善支撐體系。對于企業來說，該制度明確了如何對重大危險源和重大事故隱患進行有效管理，確保其生產運營的安全性。同時，該制度也適用于從事應急管理研究、咨詢和服務的專業機構，為他們提供了一套完整的框架，以便更好地支持和配合政府和企業的應急管理工作。
