《特種作業人員培訓和持證上崗制度》講解了特種作業人員必須經過嚴格的培訓及考試合格后，由主管部門審核并頒發相關證書，方可正式上崗作業。該制度指出從事特殊工種的人員需根據規定送培至對應級別的培訓部門，如果高級別培訓部門暫時無法安排培訓，則可委托低一級別的培訓部門代為培訓，并在之后有培訓機會時及時補充培訓。所有特種作業人員接受全脫產培訓，在剛完成培訓初期，不能單獨上崗作業，需要經驗豐富的員工帶班指導直至能夠獨立熟練操作。此外，制度強調了定期復訓的重要性，只有通過復訓并重新辦證的人員才能繼續從事相應崗位工作。同時要求礦主管部門建立專門檔案保存特種作業人員的相關信息。
《特種作業人員培訓和持證上崗制度》適用于礦山、建筑、化工等涉及高風險作業的行業領域。這些行業中存在大量如電氣焊、高空作業、爆破等特種作業，對從業人員的專業技能和安全意識有著嚴格的要求。本制度確保企業或單位內的特種作業人員具備足夠的專業知識和技術能力，減少因操作不當引發的安全事故，保障員工的生命財產安全，同時也為企業安全生產管理提供了規范依據。
