《挖掘作業安全管理規定》講解了挖掘作業的安全管理流程、職責分工和具體要求，旨在防止對人員及設施的潛在危害。第一部分明確該規定制定的目的，即強化安全管理措施，并防止地下隱蔽設施遭到破壞。依據中國石油天然氣集團公司規范文件進行編寫，適用于煉油化工企業及相關服務單位。規定中明確了“挖掘”“溝槽”“支撐”等專業術語，并對不同深度與類型的挖掘活動進行了分類定義。在職責方面，明確規定了從企業到基層單位再到個體的詳細責任分配，強調了各級人員需承擔的責任范圍：組織者負責維護規章制度和技術標準，確保其適用性；作業負責人承擔安全申請、措施安排、人員培訓的任務；而批準人則需要提供場地信息并審批許可證；普通作業人員須熟知工作內容以及安全隱患應對方式。針對挖掘前準備工作，《規定》提出必須進行全面的工作前分析，考慮因素廣泛，包括環境特性、地下基礎設施狀況、氣象等因素。同時要標記出危險源的位置，并對于特殊情況下的高風險作業項目進行專項交底說明，確保每位參與其中的人都能準確了解現場情況及其變動。所有挖掘活動需嚴格執行許可制度，尤其當涉及到深度較大或復雜區域作業時，更加注重提前評估可能帶來的風險。
《挖掘作業安全管理規定》適用于中國石油天然氣集團旗下的煉油化工企業及為這些企業提供配套服務的承包商們。這些企業在生產過程中涉及到各類施工建設、管線鋪設、建筑物拆除等相關活動中不可避免地會開展挖掘工作。為了保障工人的人身安全和公司資產免受不必要的損失，《規定》提供了詳盡的指導原則和操作規程來幫助相關方妥善管理和實施這類特殊任務。本文件不僅適用于常規的土地開挖工作，也特別指出了一些特定場景下如臨近鐵路保護區內的挖掘工作應當遵循更為嚴格的安全管理要求。
