《采油作業區冬季安全專項檢查制度》講解了針對采油作業區在冬季面臨的特定風險所采取的全面而具體的安全措施。這項制度強調為確保全體員工能夠安全度過寒冷季節，營造一個穩定、無安全隱患的工作環境，明確列出了一系列詳細的預防與管理規定。文件明確了由作業區經理吳成和書記楊玉坤組成的組織領導團隊以及副經理張興發作為具體執行者負責實施這項安全工作。該制度涉及到了安全辦和電工班等參與部門，旨在保證用電、用氣（包括濕氣及干氣）和供熱等方面的安全，尤其是針對井點采暖與大樓供熱等關鍵領域加強監管力度。為了持續保障安全，制定了每月1至3號與16至18號兩次固定時間內的例行檢查安排，并嚴格劃定了從2009年11月1日至2010年4月1日為此次專項檢查的時間范圍。此外，本制度還提出具體要求：對發現的安全隱患按照相關規定進行逐一核實并記錄歸檔；允許各班組向安全辦公室報告整改期間遇到的問題尋求協助解決方法；強調必須按時完成所有必要的整改措施并將結果報送備案，對于未能及時處理隱患的情況將予以相應的懲罰。
《采油作業區冬季安全專項檢查制度》適用于石油行業中從事采油作業的各類企業單位或區域分支機構。尤其適合那些地處北方或者氣候較為寒冷地區、需長時間面對嚴酷氣溫條件下的工作場所，像文中提到的腰英臺采油作業區這樣的生產現場，因為這些地方更需要建立嚴格有效的冬季安全保障體系來防范可能出現的風險事故。通過該制度的實施，可以幫助相關管理人員了解如何有效協調不同專業團隊共同參與到安全管理工作中，同時也可以引導一線員工認識到個人責任所在并掌握應對惡劣天氣環境的操作技能，為維護全體工作人員健康和安全提供了有力的支持。
