《煤化工防泄漏安全管理辦法》講解了為實現不泄漏、不著火、不爆炸、不中毒、不窒息,無死亡的目標,提高煤化工生產設備安全管理水平而制定的管理辦法。本辦法明確指出,該管理方案旨在通過強化現場安全管理,預防因各種形式泄漏引發的風險,并強調從制度到操作層面對泄露隱患進行全面控制。第二章闡述了各部門職能劃分,包括安全監察部門、工藝與設備管理部門等在制定標準及執行中的具體責任;第三章則詳細說明了不同形態和類型的泄漏,如介質泄漏分類,對液體、氣體泄漏按照嚴重程度進行了分級,并詳細描述了每級的具體狀況以及可能帶來的后果。例如:輕微液態外漏一般不會造成火災或爆震風險,只導致微小物料損耗或內介質輕度污染;相反,一旦出現無法遏制的氣液混合物或單一成分突發大規模溢出,不僅威脅作業區內人員健康與裝置正常運轉,而且有向環境擴散的趨勢,對周遭生態環境和社會公共安全帶來嚴峻挑戰。
《煤化工防泄漏安全管理辦法》適用于指導中國境內的所有參與煤化工業務的企業和個人,在涉及相關生產工藝過程尤其是處理容易揮發或反應活性較強的化學品時,這些企業需要嚴格遵守本法規內容進行風險防范規劃及日常管理,包括生產一線的操作工,負責設備檢修的技術員,再到高層領導決策者都應該深入理解和貫徹這套管理辦法。此文件還針對新建立或是改造升級中涉及此類工藝路線建設工程項目提供了設計施工期間必要的防護建議。