《盲板抽堵安全作業辦證實施細則》講解了公司在生產區域內及新、改、擴建項目中的設備檢修、報修、搶修過程中涉及物料（氣、液、固態）在特定溫度、壓力情況下的盲板抽堵作業，以及這些作業完成后對辦證的強制要求。規定了盲板抽堵安全作業分為三級管理：一級作業由作業單位和生產單位共同負責并需分公司安全員審核及主管領導審批；二級作業牽涉到不同單位間的設備隔離時，需要相關多個部門審核；而三級作業，針對更危險的場所，如易燃易爆、有毒有害等，申請和審核更為嚴格，并且要上報至公司主管高層審批。在辦理方法上，細則明確了從提出辦證申請、填寫安全作業證和位置圖到最后歸檔存查的全過程；同時詳細闡述了在實施這類高風險作業過程中的安全準則，強調所有作業均需辦理盲板抽堵安全作業證，未經許可或手續不全的情況下嚴禁作業。還特別指出作業人員需接受相應的安全與個人防護訓練，在復雜及高危條件下必須制定緊急預案，并具體規范了對于不同性質物質的壓力和溫度操作限值、特殊環境下的個體防護裝備使用、監護人的職責及其對作業人員的直接管理等方面的內容，確保每處盲板作業均有明確記錄，作業結束后須進行嚴格檢查與確認。
《盲板抽堵安全作業辦證實施細則》適用于石油化工、煉油、化工生產及其他工業企業的設備檢維修、報修或緊急修理作業。凡是涉及到具有潛在火災、爆炸、泄漏、腐蝕或者其他危害的區域內的管道或容器內的材料轉移過程中執行封堵和打開工作的時候都應遵守此細則的規定。該制度不僅為從事此類工作的企業提供了一個系統化、標準化的操作指導，同時也為企業各級管理者在組織、指揮及監管這些危險性較大的特殊作業活動提供了具體的依據。這有助于提高現場施工安全性，減少事故發生的風險。
