《關于改革完善社會救助制度的意見》講解了社會救助的重要性及其在保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定中的基礎性作用。該文件強調了改革和完善社會救助制度的必要性，提出了統籌救助資源、增強兜底功能、提升服務能力的重點任務。文件明確了社會救助的指導思想和基本原則，強調了黨對社會救助工作的全面領導、以人民為中心的發展思想、問題導向和量力而行的原則。文件還設定了總體目標，即在兩年內健全分層分類、城鄉統籌的社會救助體系，并在2035年實現社會救助事業的高質量發展。重點任務包括建立健全分層分類的社會救助體系，如構建綜合救助格局、打造多層次救助體系、創新社會救助方式、促進城鄉統籌發展，以及夯實基本生活救助，如完善基本生活救助制度。
《關于改革完善社會救助制度的意見》適用于各級政府、社會救助管理部門、社會組織及相關機構，特別是負責社會救助政策制定、執行和監督的工作人員。該文件對于指導社會救助工作的具體實施、優化社會救助資源配置、提高社會救助效率和服務質量具有重要意義，旨在確保困難群眾能夠獲得及時有效的救助，提升其生活質量和社會融入度。
