《委外施工單位安全管理規(guī)定》講解了委托外部單位在煉鋼廠內(nèi)開展施工、檢維修活動(dòng)時(shí)必須遵循的安全管理制度與操作規(guī)程。該規(guī)定確立了以項(xiàng)目主管科室負(fù)責(zé)、所在車間監(jiān)管和安全科督導(dǎo)監(jiān)察的管理模式，確保所有施工作業(yè)納入統(tǒng)一管理之下。為嚴(yán)格篩選具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，要求其擁有獨(dú)立法人資格及各類必需認(rèn)證，并對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)和能力提出高標(biāo)準(zhǔn)，例如建立專門的安全管理組織架構(gòu)，特種作業(yè)人員需要取得合格證書等七條具體安全生產(chǎn)條件。文件清晰地界定了各方應(yīng)盡職責(zé)范圍，并通過(guò)簽訂書面協(xié)議明確各自承擔(dān)的責(zé)任，保障雙方能夠共同維護(hù)好工程現(xiàn)場(chǎng)的安全穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)崗前培訓(xùn)的重要性，涵蓋施工單位負(fù)責(zé)人、管理與操作人員的本單位安全制度學(xué)習(xí)，包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、施工方案、現(xiàn)場(chǎng)措施等內(nèi)容。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的器具設(shè)備及防護(hù)用具進(jìn)行了質(zhì)量規(guī)范上的限定。要求嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如危險(xiǎn)環(huán)境下需履行許可程序，在生產(chǎn)和檢修協(xié)同過(guò)程中遵守掛牌規(guī)定。規(guī)定中提及施工單位要按時(shí)參與協(xié)調(diào)會(huì)、匯報(bào)進(jìn)展情況、做好隱患問(wèn)題溝通對(duì)接。車間要把檢修工地視作安全隱患排查重點(diǎn)之一，并建立起長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行日常巡查。對(duì)于違反規(guī)定的施工單位實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度，從制度層面保障現(xiàn)場(chǎng)管理有效性。
《委外施工單位安全管理規(guī)定》適用于各工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)工程及設(shè)備維修場(chǎng)景中引入的外包施工隊(duì)伍。無(wú)論是大型鋼鐵冶煉企業(yè)、化工裝置檢修還是其他重工業(yè)企業(yè)，這些行業(yè)經(jīng)常涉及到復(fù)雜工況下的安裝調(diào)試或者保養(yǎng)修復(fù)任務(wù)。此份指導(dǎo)文件不僅限于煉鋼領(lǐng)域的企業(yè)適用，更可以推廣到機(jī)械制造、有色金屬加工等領(lǐng)域，只要是涉及到將內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目交給非自營(yíng)性質(zhì)的專業(yè)公司承擔(dān)的企業(yè)都能依據(jù)本文所提供的原則和流程來(lái)進(jìn)行安全管理控制。尤其對(duì)于那些有大量高空、密閉空間、帶電或有害氣體作業(yè)需求且依賴于外來(lái)人力支持完成工作的場(chǎng)合尤為有用。
