《爆炸物品安全管理和使用制度》講解了關于民用爆炸物品安全管理的具體要求和規(guī)范,旨在防止因爆炸物品管理不當而造成的公共安全隱患和違法犯罪活動。該制度描述了爆破作業(yè)人員必須接受考核且不得有刑事記錄或行為缺陷的規(guī)定,并明確指出從業(yè)單位應建設專門倉庫存放民爆物品并設立嚴格的安全管理制度。其內容包括嚴禁無關人員接近庫房、禁止在庫內實施用火或吸煙的行為以及要求分庫存放相抵觸的爆炸物以避免危險事故的發(fā)生。同時,該文檔也指明了關于爆破器材使用時的登記備案制度及原始記錄保存規(guī)定,強調發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失后應向公安機關及時報告,且明確規(guī)定禁止非專業(yè)人員參與爆破作業(yè)和設置警戒措施保證施工安全。此外,文檔還提及大型爆破需經公安局審批的限制條件,以及禁止任何非法使用和處置爆炸物的行為如轉借、贈送或者私自使用進行違法活動等。
《爆炸物品安全管理和使用制度》適用于從事民用爆炸物品生產、銷售、購買運輸以及爆破作業(yè)的各類從業(yè)單位和從業(yè)人員,特別是在礦業(yè)、工程建設及其他與爆破相關的企業(yè)或領域中適用。它為涉及爆炸物品的各個行業(yè)提供了操作規(guī)范,確保各行業(yè)符合國家安全管理標準,并防范由于非法活動可能帶來的風險。此制度也為監(jiān)管機構和政府部門提供了一套有效的監(jiān)管依據(jù),有助于加強整體社會治理效果和安全保障水平。