《安全技術(shù)措施管理辦法》講解了為有效控制施工過程中存在的不安全因素,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作的必要規(guī)定。本辦法強調(diào)安全技術(shù)措施的制訂必須建立在危險因素辨識和評價的基礎(chǔ)之上,并應(yīng)遵循四項基本原則即安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)可行及先進科學(xué),并關(guān)注適用性和可操作性。它還列舉了三項涵蓋改善施工作業(yè)環(huán)境和條件預(yù)防事故發(fā)生;保護人員健康避免職業(yè)病發(fā)生以及確保工程施工不受自然力破壞等措施的主要內(nèi)容范圍。該辦法進一步闡述在編制施工技術(shù)措施時,安全技術(shù)措施須同步制定且應(yīng)依據(jù)事故防范類別與規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,在具備相應(yīng)資格技術(shù)人員的編寫后還需經(jīng)過嚴格會簽審核程序才能執(zhí)行。針對某些如土石方爆破工程或斜豎井施工等高?;蛱囟椖?,《安全技術(shù)措施管理辦法》指出必須單獨為此類工程編撰安全技術(shù)措施。
《安全技術(shù)措施管理辦法》適用于建筑行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的各類企業(yè)機構(gòu)。特別是參與施工現(xiàn)場作業(yè)的企業(yè)或單位,其對于如何系統(tǒng)性識別并處理工程中的潛在風(fēng)險具有指導(dǎo)作用,幫助這類企業(yè)在實施各項建設(shè)工程之前準確評估可能存在的安全隱患,從而確保采取恰當(dāng)?shù)陌踩夹g(shù)手段保障從業(yè)人員健康和工程項目順利進行。這同樣也是為施工單位中負責(zé)工程技術(shù)部門的相關(guān)人員提供的實用工作準則。通過此文件所確立的編制審批流程,能夠使上述人員更明確地掌握有關(guān)施工環(huán)節(jié)的安全管控標(biāo)準及其職責(zé)。