《特種作業與特種作業人員管理辦法》講解了關于特種設備及其操作人員的綜合管理規范。辦法強調了安全管理與監督檢查在防止事故、保障員工生命財產安全和促進企業持續健康發展方面的關鍵作用。通過引用國家相關政策法規，結合企業實際情況制定了這套管理辦法。它明確界定了特種設備和特種作業人員的具體定義，并詳細說明了從特種設備的購置標準（包括必須來自獲得許可的單位、附帶必需的安全技術文件）、安裝到改造過程中需遵循的安全規定。具體來說，在購置方面，辦法指出應選擇具有合法設計生產資格單位的產品；對于安裝流程，則規定了必須由合格單位實施并經過嚴格的報告審批、質量檢驗及安全責任落實程序后方能投入使用；關于維修，合同簽訂之前需提交一系列相關材料待審核同意才能生效；改造時要按新設備審查報批等程序進行；同時規定施工結束須30日內提交技術資料給使用單位建立安全檔案，使用單位需嚴格執行崗位責任制為核心的各項安全管理制度，確保安全技術檔案詳實且定期維護檢查設備。
《特種作業與特種作業人員管理辦法》適用于涉及特定危險性特種設備使用的行業領域，尤其是制造或應用如鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯以及起重設備的企業組織。此外，該文件同樣適合所有包含電工、焊接工、切割工及其他與高風險作業相關的工人和管理層所在的任何企事業單位。它不僅提供了具體的指導方針，還旨在幫助這些機構建立嚴格的安全管理體系，加強對于特殊作業活動的風險防控，保障職工的生命財產安全，進而支持整個單位健康穩定的發展。
