《操作人員培訓考核制度》講解了為保證壓力容器安全使用的前提下，提高壓力容器操作人員素質的培訓和管理要求。制度規定了壓力容器操作與管理人員必須經過技術監督部門考核后方可獨立上崗，并且需要取得由特種設備安全監督管理部門頒發的作業人員證書才能正式上崗的要求。此外，文件指出，從事壓力容器的操作與管理工作的人員應具有初中以上文化程度、良好身體條件、強烈的責任心以及良好的職業道德等基本條件。在培訓方面，《操作人員培訓考核制度》提出了包括內部崗位培訓和外部資格認證培訓在內的多種形式培訓方法，并詳細列舉了諸如現行法律法規、壓力容器的技術標準與檢驗要求、基本結構及原理等內容作為培訓的核心知識點。對于所有培訓活動，人事部門需確保有記錄留存并妥善管理證書，而壓力容器工作人員也需要不斷學習新知識以應對法律和技術的變化趨勢。同時明確提出了關于證書換證時間安排以及不得再任原崗位的具體規則。
《操作人員培訓考核制度》適用于壓力容器相關行業領域的企事業單位和管理部門。這主要包括涉及壓力容器制造、安裝、運行和維護的企業、工程技術人員及相關管理人員。尤其適用于需要對員工進行系統性安全教育并定期更新資格認證的相關崗位人員。這些領域的工作具有高度專業性和安全責任，需要通過規范化的制度來保障從業人員具備必要的技能水平和職業道德，同時也可指導人事部門更好地組織與規劃培訓考核計劃，從而實現持續性的安全保障目標。
