《特殊作業安全管理規定》講解了涉及生產設備和系統上進行特別檢修工作所需遵循的一系列規章制度、安全措施與責任分工。本規定的目的是為了確保從事包括起吊大型設備、動火作業、挖掘、登高、有毒或有害氣體處理等在內的特定操作時，能夠有條不紊地落實必要的安全預防措施，并明確了電氣工作票或熱力機械工作票需附帶填寫特殊作業安全措施票。同時文件強調了兩類主要的安全措施票——一般特殊作業票及針對動火的專項安全措施票，后者需要依據具體情境劃分等級且嚴格按照相應規定辦理審批程序以獲得批準。例如一級動火需單位高層以及專門消防和安監機構簽字放行，二級和三級則依次由不同層次的相關權限部門審核認定。該規定還列明各類人員對于動火工作的具體職責，如動火票簽發人必須對任務必要性、工作環境安全性、安全措施是否充分等一系列問題擔責；而工作負責人應組織并確保整個動火過程中安全策略執行無誤。
《特殊作業安全管理規定》適用于在工業生產和電力設施管理等領域的企業或機構。它旨在指導相關企業和員工在執行特殊作業活動之前制定并落實全面、詳細的安全保障計劃。這一規定尤其適合那些從事高風險操作的專業團隊，如負責電力系統維護、石油化工生產過程中的維修和技術支持隊伍，也涵蓋所有涉及上述特定情況的一線工作人員。這些行業通常涉及到復雜的機器裝置、危險化學品或者極端的工作條件，所以更需要嚴格遵守規定中的各項要求來避免潛在風險和意外事故的發生。
