《集會和大型活動安全制度》講解了學校組織全校性集會及大型校內(nèi)外活動中需遵循的安全規(guī)范與措施。該制度強調(diào)在各類學生活動中,尤其像運動會這種大型校園活動或校外如春游、參觀等集體活動里,應始終秉持“安全第一”的基本原則。學校舉辦集會要求做到有序且有組織性,摒棄單純追求集會速度的不良現(xiàn)象,防范學生在人流密集情況下出現(xiàn)踩踏事故或其他身體接觸傷害的可能性。為確保活動合規(guī)合法并符合安全標準,學校需建立健全針對大型活動的報備與審批流程,即校內(nèi)常規(guī)性的重大活動進行內(nèi)部備案;當組織大規(guī)模的校外集體出行時,則向教育主管部門申請,并連同完整的安全預案一并向上級申報,等待批準備案后才可正式實施。另外,在涉及校外交通出行的情形下,必須確保使用的交通工具持有有效的營業(yè)許可,并且與合法運營的企業(yè)簽署運輸協(xié)議及相應的安全保障責任承諾文件。對于所有形式的集體外出活動,主辦方要提前對場地布局、行車線路、場地基礎(chǔ)設施乃至消防設施狀況以及疏散路線等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全面細致的考察工作,深入排查存在的各種潛在風險因素,以此作為制定突發(fā)情況應急預案的重要依據(jù)。同時,考慮到食品安全對于參與者身體健康的影響重大,任何涉及到外部用餐場合的學生集體活動都需要嚴格選擇具備資質(zhì)的合作餐廳,并簽訂食品安全保障合同,杜絕發(fā)生食品相關(guān)的安全事故。此外,《制度》明令禁止學校參與由商業(yè)利益主導的公共聚集性活動,避免不必要的安全和輿論風險。
《集會和大型活動安全制度》適用于各中小學以及其他開展教育工作的機構(gòu)或者單位,涵蓋從幼兒園到高中階段的所有教育場所內(nèi)的安全管理實踐。具體來說,適用于組織學生參與包括但不限于校內(nèi)運動會、紀念典禮在內(nèi)的全校范圍集會,還有涉及學生群體外出的校外參觀交流、春秋季郊游等大中小型活動場景的安全管控,這些單位或個人可以通過執(zhí)行文中所提及的安全管理制度,強化日常活動管理,預防各類安全事件的發(fā)生,保障廣大學生的生命健康權(quán)益。