《校園及周邊環境治理制度》講解了為保證師生人身和財產安全，維護學校正常教育教學秩序和社會穩定而制定的全面工作措施和整治重點。文章指出了在黨中央和國務院的指導意見下，創建平安校園是學校社會治安綜合治理的核心目標，并明確要大力解決威脅師生權益的安全隱患和違法活動，例如盜竊、敲詐搶劫，以及涉及流氓團伙黑惡勢力的犯罪行為等突出問題。該制度不僅涵蓋了對非法經營場所與違章建設設施的危害處理，更關注了如黑校車等交通安全隱患和火災等內部設施問題的風險管控。在闡述具體的工作措施中，《制度》提及強化內部安全管理的重要性，強調要通過組織建設、門衛制度嚴格化、人員教育管理和安全知識普及等方法提升學校自我保護的能力，最終實現案件事故減少、秩序優良且師生滿意的治理效果。
《校園及周邊環境治理制度》適用于全國范圍內的各類中小學校及其附屬幼兒園，并且也針對學校周圍一定范圍內可能影響師生安全和正常教學秩序的外部環境相關管理部門或服務機構。對于所有與學校運營相關的教職員工及行政領導而言，本文件具有實際操作指導意義；此外，對于負責維護當地治安穩定的地方政府機構和社會各界參與者，如公安、城建部門也有借鑒意義。
