《有效防范重特大事故工作方案》講解了煤礦安全領(lǐng)域重大災(zāi)害防治的工作目標(biāo)、實(shí)施措施及具體內(nèi)容。《有效防范重特大事故工作方案》描述了江蘇省對(duì)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、沖擊地壓等8類重點(diǎn)災(zāi)害隱患的管控措施與具體治理內(nèi)容，涵蓋了從成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格監(jiān)管到落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任等方面的工作部署。該方案以實(shí)現(xiàn)有效防范重特大事故發(fā)生為目標(biāo)，明確了煤礦企業(yè)在瓦斯防治、水害治理、防滅火和粉塵控制等方面的隱患整改內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化資金支持和科技投入力度。例如，在煤礦瓦斯方面涉及礦井布局合理性、通風(fēng)和抽采系統(tǒng)可靠性等關(guān)鍵點(diǎn)；而在水害管理上要求落實(shí)專門(mén)防治機(jī)構(gòu)與技術(shù)條件評(píng)估工作。方案還提出要加強(qiáng)頂板管理，防止生產(chǎn)事故謊報(bào)瞞報(bào)問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)一步壓實(shí)地方政府、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)及煤礦企業(yè)在防治工作中的各自責(zé)任。
《有效防范重特大事故工作方案》適用于各級(jí)煤礦企業(yè)和地方政府的安全監(jiān)管部門(mén)，尤其是江蘇省內(nèi)存在高危風(fēng)險(xiǎn)隱患如瓦斯、水害、火災(zāi)、沖擊地壓等問(wèn)題的煤礦企業(yè)，包括中煤集團(tuán)大屯煤電公司及其所屬姚橋煤礦、徐莊煤礦等多家礦企在內(nèi)的相關(guān)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，該文檔還針對(duì)煤礦安全監(jiān)察分局等執(zhí)法部門(mén)提出了嚴(yán)格的監(jiān)察要求。此方案適合應(yīng)用于煤炭行業(yè)的安全管理以及相關(guān)的災(zāi)害防治工作培訓(xùn)、政策制定與監(jiān)督檢查等領(lǐng)域。
