《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》講解了煙草行業(yè)加強(qiáng)安全管理、完善安全體系的重要性以及相關(guān)要求。該規(guī)定描述了依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策指導(dǎo)，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀而建立的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)，并明確了安全管理的具體內(nèi)容和方法。文檔涵蓋了煙草行業(yè)的組織管理體系與職能設(shè)置，包括國(guó)家局到各級(jí)單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)架構(gòu)，強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立以人為本的思想并執(zhí)行綜合治理方針。安全管理方面，各單位被確立為安全的責(zé)任主體，需要構(gòu)建責(zé)任制、制定規(guī)章制度與操作規(guī)程、開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案建設(shè)、強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)以及推進(jìn)安全管理技術(shù)與水平提升。同時(shí)，在消防管理和基礎(chǔ)設(shè)施配備上，《規(guī)定》詳細(xì)指出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合的建筑設(shè)計(jì)和器材標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急措施的重要性。文件還提出對(duì)特殊設(shè)備如鍋爐、車輛等嚴(yán)格監(jiān)管，確保作業(yè)規(guī)范且設(shè)備保持良好狀態(tài)。此外，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了針對(duì)控股多種經(jīng)營(yíng)單位、戰(zhàn)略投資企業(yè)的安全督導(dǎo)，以保證全范圍內(nèi)的安全運(yùn)行。
《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》適用于煙草行業(yè)所屬及其控股下的所有類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和事業(yè)單位。這包含省級(jí)、地市級(jí)公司，煙葉復(fù)烤企業(yè)、卷煙工廠等實(shí)體，還涉及醋酸纖維有限公司、煙草機(jī)械集團(tuán)和實(shí)業(yè)發(fā)展中心下屬的企業(yè)等具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)。本文件為這些機(jī)構(gòu)的安全管理工作提供全面指導(dǎo)，從安全管理部門(mén)配置和人員素質(zhì)需求，延伸至具體的消防和設(shè)備安全管理。因此，《規(guī)定》不僅對(duì)主要負(fù)責(zé)人提出了明確責(zé)任要求，也適用于專兼職安全管理人員和基層工作人員的操作層面執(zhí)行。其目標(biāo)是確保所有從業(yè)單位和個(gè)人都能遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全實(shí)踐，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。
