《承包商管理規定》講解了針對承包商的一系列安全管理處罰措施，涉及多個違規場景的具體處理標準?！冻邪坦芾硪幎ā访枋隽宋唇洶踩逃米匀霃S及未佩帶臨時出入證的情況所對應的經濟處罰金額；針對在廠區內的吸煙行為以及施工區或休息室內發現煙頭的現象進行了明確罰款說明；規定中強調了不符合勞保著裝要求、未佩戴安全帽、高處作業未系安全帶等違反個人防護裝備規定的行為的相應處罰。此外，《承包商管理規定》還明確了各類特種作業未開票即行操作的高額處罰，并對損壞安全、消防設施以及其它可能危及生產環境安全的不規范行為制定了清晰扣款規則。該規定的重點內容在于對于嚴重違章或多次發生違規情形下的嚴厲懲處措施，包括收回“工程項目承包商施工資格確認書”、因安全管理混亂引發重大事故的責任追究等細節，同時指出經濟懲罰來源于抵押金，并詳細闡述抵押金不足時從工程款扣減的安排。
《承包商管理規定》適用于各類與企業存在施工合作合同關系的外部承包商及其工作人員。主要行業領域范圍涵蓋石化、電力、建筑及其他涉及復雜工業現場作業的高風險工作場景。其適用對象為進入工廠區域執行作業任務的第三方公司，尤其是那些需要進行用火、進入受限空間、高處作業、臨時用電等特殊作業的企業和個人。此外，所有參與項目實施且處于企業內部監管體系下的外包人員均需嚴格遵守此規定。
