《事故和安全及時報告制度》講解了互聯網領域內的安全隱患以及相應的管理制度。文件描述了在國際互聯網中存在的各類不安全因素，例如黑客入侵、病毒感染、不良信息傳播等風險，并指出了其對國家安全、社會穩定及個人權益的潛在威脅。為了保障網絡安全，《制度》明確規定，從事互聯網業務的單位與個人需要配合公安機關開展安全監督、檢查與指導，同時要求及時提供必要的信息支持，協助查處違法犯罪活動。具體而言，《制度》列明了多個必須報告的行為類型，包括危害國家安全、侵犯國家及個人合法權益的行為；制造或傳播破壞性信息的行為；以及未授權進入網絡系統、破壞數據完整性的行為等，以確保計算機信息網絡環境的安全。
《事故和安全及時報告制度》適用于從事互聯網服務、信息技術管理及維護工作的企業、機構及相關人員。此外，文件也面向廣大互聯網使用者，尤其是承擔重要職責的企業負責人和技術運維人員。涉及的行業領域主要為信息技術、通信、網絡安全及公共安全管理等領域，這些領域的從業者都需要嚴格遵守相關規定，以便有效防范網絡風險，保護用戶的信息安全和社會秩序穩定。
