企業(yè)、政府石油天然氣勘探開發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案銜接.docx

《企業(yè)、政府石油天然氣勘探開發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案銜接》講解了應(yīng)急救援是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程的事實(shí)，在不確定的事故狀態(tài)下需尋求內(nèi)外力量的支持，強(qiáng)調(diào)企業(yè)和政府應(yīng)遵循有機(jī)銜接的基本原則來編制應(yīng)急預(yù)案。文檔描述了政府與企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案銜接中的關(guān)鍵問題：企業(yè)多為中央國(guó)有企業(yè)，歸集團(tuán)垂直管理的特性使它們和地方政府在救援行動(dòng)中常發(fā)生脫節(jié)現(xiàn)象。同時(shí)部分地方政府缺少相關(guān)實(shí)用預(yù)案或有預(yù)案但針對(duì)性差的問題也被提到。該文提出了通過評(píng)審企業(yè)預(yù)案后制定政府預(yù)案、對(duì)部門和地區(qū)間預(yù)案評(píng)審、保證跨區(qū)域部門聯(lián)動(dòng)具體性及時(shí)效性的措施。而企業(yè)的預(yù)案銜接則要求縱向和內(nèi)部各部門的充分溝通協(xié)作，并注重和所在地政府在職責(zé)程序上的對(duì)接細(xì)節(jié)。對(duì)于雙方預(yù)案銜接現(xiàn)狀，因缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，操作體系存在諸多可完善之處，建議動(dòng)態(tài)互相評(píng)審以改進(jìn)銜接效果并消除分歧，同時(shí)避免因銜接不當(dāng)導(dǎo)致時(shí)間延誤等問題。

《企業(yè)、政府石油天然氣勘探開發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案銜接》適用于石油天然氣勘探開發(fā)相關(guān)企業(yè)及其所在地區(qū)的政府部門。尤其是需要應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的部門人員、企業(yè)安全管理者及預(yù)案編制者。它涵蓋從大型國(guó)企集團(tuán)公司到基層作業(yè)隊(duì)各級(jí)員工，并適合涉及應(yīng)急、安全部門和地方政府應(yīng)急主管部門的相關(guān)崗位人士閱讀參考，以便優(yōu)化各自領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)急救援能力及提高地企聯(lián)動(dòng)成效。