《如何建立實效高速的國家應急體系》講解了在當今世界突發事件頻發的大背景下，中國需要迫切研究與建設一個能夠應對多方面威脅的國家應急體系。內容涉及一些公安指揮中心、交通指揮中心和醫療急救中心在實際應急工作中承擔的重要使命，并指出眾多政府部門及上百個城市都在積極推進應急系統建設，體現出從總體上規劃的重要性。文中闡述了國家應急體系的整體設想，包括法律體系、機構體系以及信息系統等方面，并以發達國家為參考說明制定法律和預案對提升應急管理效能的核心意義。非典疫情的經驗啟示提出，應在憲法中納入相關條款，推動緊急狀態立法進程，完善各級政府應急處置能力。文檔強調構建國家、省、市、縣四級應急委員會結構及其職責范疇，明確應急信息系統的構成要素。具體包括五大平臺、五個數據庫、重點工程以及保障體系，同時論述“平戰結合、平災兼容”原則的重要性。通過信息技術實現災害前預警、事件發生時高效聯動響應以及后續的資源調配功能被充分解讀。此外，文檔還提及必須盡快開展需求分析、數據采集等基礎性工作，確保應急系統的快速部署。
《如何建立實效高速的國家應急體系》適用于政府部門尤其是應急管理、安全監督、衛生防控、交通運輸等多個領域的決策者和管理者。該文件對于致力于國家安全、社會穩定和突發事件處理的所有公共部門、企業單位都有重要的參考價值。尤其適用于正在規劃或已開展應急管理體系建設的地方政府和行業機構，有助于規范應急工作中的政策制定和實際運行操作。無論是全國性的統籌設計，還是地方層級的具體實施，都可以從中獲得理論指導和技術支持，使相關人員明確體系架構、任務分工和信息化技術的具體應用，從而提高整體應急水平，降低潛在社會風險和經濟損失。
