《政府社區的事故應急處理體系建設》講解了特大安全事故應急處理的相關法律規定，明確了地方政府需制定和報備特大安全事故應急處理預案，并要求組織相關部門構建應急救援體系，以最大限度減少重大安全事故對生命財產的傷害和損失。該文還詳細探討了政府社區應急計劃與企業應急計劃的區別，并指出現場外應急計劃的必要性和制定原則。具體到應急計劃內容層面，文章闡述了組織指令系統、報警系統及執行步驟等多方面細則，并涉及通訊資源調配、應急設備管理及氣象服務等方面的支持保障要求。此外，《政府社區的事故應急處理體系建設》對專家系統的搭建、信息公開流程以及緊急狀態下各類應急機構的作用均作出了詳盡的分析和說明。文件特別強調了地方政府作為應急計劃準備責任主體的重要性，提出其應任命相應的協調人員并保持同企業管理部門的信息對接關系，定期測試與演練應急計劃內容以確保時效性與可靠性。與此同時，該文本對應急協調機構和人員的具體職責、公安、消防、衛生等不同職能部門的任務也予以逐一定義，確保各方能在事故發生時有效協同聯動。
《政府社區的事故應急處理體系建設》適用于各級地方政府、安全監管部門以及參與應急救援的相關單位和專業機構。尤其是市、縣級別政府，因其在地方事故應急管理中處于核心地位，需重點參考此文件指導建立符合本地區的特大安全事故應急方案。另外，涉及應急管理任務的各類職能機構，包括公安、消防、衛生以及環境監察部門，也可以依據此文完善內部工作機制，并強化與其他協作單位之間的配合能力。文中提出的理論框架對于具有重大安全隱患設施的企業管理部門亦有借鑒意義，能夠幫助企業協助政府完成場外應急預案的設計與實施。
