《工作票、操作票管理制度》講解了電廠熱力機械（熱控）第一、二種工作票、熱力機械操作票、電氣第一、二種工作票以及電氣操作票的使用和管理規則。此制度規定了一系列規范性引用文件并明確了三權和兩票的相關術語含義。針對熱力機械（熱控）工作票適用范圍，《制度》明確劃分出需要運行人員采取安全措施的檢修作業，強調涉及有毒氣體、窒息等特殊高危作業的安全保障機制。對于無需特別安全保障措施但仍需運行許可的普通熱控檢修作業則進行了不同區分，并詳細說明第一種工作票的填寫與管理規范，包括必須執行的安全防護細節如停電隔離、危險物處理、個人保護裝備要求及防中毒或窒息的具體手段。另外著重提及各類安全技術文檔的標準填寫方式，如運行補充分項及其對應執行狀態記錄的重要性。
《工作票、操作票管理制度》適用于電廠尤其是吉林省電力工業局下屬機構的日常安全管理活動范疇，涉及熱力機械和電氣兩大類別的具體工程實踐中相關的工作流程制定和監督實施部門，也涵蓋了大唐集團體系內部遵循的工作準則框架下的所有運維操作場景，確保在這些領域開展的每項操作都能依法依規嚴格執行安全標準。
