《安全文化建設方案綱要》講解了發電企業安全文化建設的核心理念與實施路徑。該綱要描述了事故可避免的安全觀，將未預防和減少事故視作道義上的責任，并肯定安全管理對提升效率的價值。其明確的總則涵蓋了安全建設的目標，通過制度體系建設及行為規范培養員工主動關注安全的習慣。內容涉及多重安全領域包括人身、設備、消防等方面，并提出以三年規劃實現廠容廠貌和制度標準化的具體步驟以及基于PDCA原則的持續改進機制。物質文化層面明確了基礎設施、設備安全防護、消防安全設施和標志標牌等多項標準。中層架構則闡述科學組織體系和管理制度體系構建的必要性，從決策層到管理層再到執行層均設有詳細的責任分配及工作機制。此外，綱要強調通過培訓逐步建立深層的安全文化，在全員范圍內推行安全道德觀和價值觀，促使安全行為成為自覺意識。
《安全文化建設方案綱要》適用于發電行業的各類企業和機構，尤其適合于致力于全面提升企業安全管理水平的企業應用。無論是高層管理團隊還是基層操作人員都可以從中獲得指導，確保各層級在安全生產過程中履行職責。此文檔對于那些期望在保障人身財產安全的前提下提高工作效率的企業具有重要的參考意義，特別適合注重安全技術措施和安全文化的電力相關單位借鑒使用。同時也能廣泛服務于有類似安全生產需求的相關行業從業人員。
