《局長在安全專題會發言》講解了校園安全管理的重要職責與責任，從多角度闡釋了校長、平安副校長及教師的責任所在。文件提到要充分認識到生命的價值以及學校安全工作的重大意義。失去一個孩子的生命不僅是一所學校的責任，更是一個家庭的全部寄托。教育局明確要求把學生的生命安全和身心健康放在首要位置，強調了“平安第一”這一理念，并將校園安全工作提升到講政治的高度看待。不注重校園安全被視為缺乏政治敏感性和成熟度的表現。同時，《局長在安全專題會發言》描述了明確責任的具體方法，即通過制定安全規章制度和預案明確平安副校長的職責范圍以及其與校領導、教職工之間的協同作用，倡導全員實行“一崗雙責”。配備專門人員、成立平安辦公室被提出為一種有效的管理模式。發言進一步指出要加強平安考核與責任追究，建立平安問題一票否決制，依據不同責任程度對相關責任人作出處理。
《局長在安全專題會發言》適用于各地教育管理部門及各級各類學校的全體教職員工，特別是擔任校長和平安副校長的關鍵角色。這些內容旨在強化全國范圍內中小學的安全管理體系，為提高教育教學質量營造安全環境。無論是城市學校還是鄉村學校，無論是規模較大的寄宿制小學還是其他類型的完全小學都可參照執行，以建立完善的管理制度與追責機制。該文檔也適用于關心孩子在校安全保障的相關家長群體，幫助他們理解學校的管理架構和職責定位，共同維護校園環境安全和諧。
