《安全生產形勢發展講話》講解了全縣過去一年在安全生產方面取得的成績以及存在的不足。全縣上下深入開展“安全生產年”活動，重點抓好宣傳和執法檢查，并嚴格落實政府部門企業的主體責任，使安全生產工作取得良好成效。具體表現為，責任制得到全面貫徹，領導重視程度提高，隱患排查治理扎實到位，專項整治取得明顯效果，隊伍和網絡建設也得到加強。然而，依然存在一些問題，如個別單位領導安全意識不足、安全監督薄弱、安全教育不夠深入以及火災、建筑事故等因防范意識弱引發的事件時有發生。道路交通事故更是成為安全生產的重點和難點問題。講話中提到需要從思想認識上重視安全生產，強化安全生產的重要性，把其放在與經濟發展社會穩定及民生保障同等重要的地位上。同時強調要樹立科學發展的理念，將責任視為重于泰山之事。
《安全生產形勢發展講話》適用于各個鄉鎮部門的企業以及相關安全生產監管機構。它特別適用于縣政府下屬各級管理機構、鄉鎮領導及相關部門責任人。行業領域范圍涵蓋礦山、交通、建設施工以及危險化學品經營等行業，尤其是涉及招商引資的新建項目工程、日常道路交通運營等領域的從業單位或人員均需重點關注此文檔內容。該講話對于增強各層級工作人員的安全責任意識、完善基層基礎工作中涉及的安全監督盲區、提升公眾安全防范水平有指導作用。
