《縣委安全生產改革講話》講解了當前安全生產工作所面臨的挑戰與壓力，指出盡管前期取得了成效如控制了一次性死亡三人以上較大安全事故，但仍需深刻認識到安全監管形勢的嚴峻性。尤其強調十一黃金周及重大慶典前夕應重點防范事故風險，保持社會政治環境的安全和諧。文中通過引用山西、四川以及三鹿奶粉事件案例分析發現，大部分安全事故其實可以通過嚴謹的管理和預防措施避免，并以此提出建立安全生產可防、可控、不可怕的工作理念，明確堅決遏制一次死亡3人以上事故、有效控制一般事故的具體目標。在具體工作部署中，該講話突出礦山安全生產這一要點：對尾礦庫進行全面排查治理，區分正常庫與危庫，并針對每種類型提出針對性措施；同時嚴格規范許可證制度，取締非法開采企業，加大對不達標單位處罰力度；最后加強各部門合作開展秩序整頓，依靠技術提升安全管理規范化，關閉不具備條件的企業，嚴厲懲治違規者。
《縣委安全生產改革講話》適用于縣級政府部門、鄉鎮級政府以及各相關企事業單位。其范圍涵蓋了礦山開采、安全生產監管等多個重點領域從業者。主要適合對象是各級政府安全生產管理人員和參與安全生產監管的相關職能部門人員，包括安監、工商、環保、質監等部門，這些部門需要落實具體的整改措施與規定，推動第四季度工作的開展。同時該文件對于所有涉及高危行業例如礦業、化工等行業的生產企業，以及從事礦山開發和運營的企業也有重要的指導意義。此講話能夠幫助他們了解當前安全生產形式，明確職責任務，強化管理措施以實現全年安全生產目標任務。
