《年初安全會議講話》講解了2006年的安全生產工作總結及2007年的工作規劃。內容中回顧了過去一年中的安全管理措施，并對當時安全生產工作的問題與不足進行了深入探討，特別是提到了安全防護措施、制度貫徹以及安全意識薄弱等引發的安全隱患，將其原因歸納為人的不安全行為、物的不安全狀態、缺陷的管理以及惡劣環境四個方面。為了有效改善這些狀況，文件描述了通過完善管理制度與強化監管實現從上至下的責任分擔體系，具體提到建立健全了一崗雙責的責任制度、危險因素辨識與評價機制和多個應急預案。此外還強調了消防演練的實際效用及對安全隱患進行系統排查與整改的重要意義。對于未來的安全管理目標，《年初安全會議講話》提出將通過增加安全生產資金投入來進一步夯實安全基礎設施，確保在宣傳教育及應急措施等方面提供有力保障，以杜絕潛在安全事故。
《年初安全會議講話》適用于從事公路項目建設及其相關工作的企業或部門領導及一線管理人員。該文件能夠指導工程項目部管理層制定詳細的年度安全生產計劃，特別是在需要細化班組管理、明確各級職責以及加強項目施工環節安全預防時。同時適用于對風險評估及應急管理方案構建存在要求的企業，有助于推動各單位形成“關口前移、重心下移”的主動式安全管理工作思路，適合各類工程施工領域的從業人員作為學習資料參閱。
