《雙重預防機制建設指南》講解了當前安全生產面臨的背景問題和建立雙重預防機制的必要性。文章提到重特大事故多發，例如江蘇省鹽城市響水縣發生的化工爆炸事故帶來的嚴重后果。這些問題的核心源于對風險認知不清、管理針對性不足等。構建“雙重預防機制”旨在解決這些難點問題，強調把關口前移至風險防控環節，注重風險辨識與管理，以確保將隱患消除在萌芽階段。《雙重預防機制建設指南》描述了雙重預防機制的概念，它是一種通過風險分級管控及隱患排查治理來降低事故發生概率的安全管理模式，重點從傳統的事后監管轉變為全方位的事前預防。文檔還詳盡解析了該機制如何運作，即包括風險的辨識、分級、制定控制措施與分級管控，以及隱患排查治理體系的具體實施步驟，并提出持續進行改善與驗證的重要性。同時明確了構建“雙重預防機制”的幾個核心原則，如系統性原則、全員參與原則、持續改進原則等。另外，文中闡述了構建機制中的重點任務，涉及明確安全風險等級、創建風險清單及地圖公告、強化管控體系以及落實重大風險控制的閉環管理要求。
《雙重預防機制建設指南》適用于安全生產領域相關的管理人員和操作人員，尤其適配于各類工業、制造企業、化工企業和建設工程單位等領域從業人員學習使用。無論是企業管理層決策者還是基層崗位的實際操作者，皆可通過本指南掌握事前預防及后續管理體系的知識要點，從而有效避免潛在風險。其內容覆蓋了風險辨識與評估、分級控制方法及隱患排查的全流程指導方案，有助于提高全行業的風險管理水平。
