2021年1月1日起施行《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》.docx

《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》講解了自2021年1月1日起施行的煤礦重大事故隱患的具體內(nèi)容及其判定依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)基于中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定等法律法規(guī)，明確了煤礦重大事故隱患的15個(gè)方面，包括超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)、瓦斯超限作業(yè)、煤與瓦斯突出礦井未實(shí)施防突出措施、高瓦斯礦井未建立抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、有嚴(yán)重水患未采取有效措施、超層越界開(kāi)采、有沖擊地壓危險(xiǎn)未采取措施、自然發(fā)火嚴(yán)重未采取措施、使用淘汰設(shè)備工藝、沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)、建設(shè)期間違規(guī)生產(chǎn)、承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后未取得安全許可證、改制期間未明確責(zé)任人及機(jī)構(gòu)等問(wèn)題。對(duì)于每個(gè)方面的隱患，該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化了具體的判定情形，如“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”中提到煤礦全年原煤產(chǎn)量超過(guò)核定生產(chǎn)能力幅度在10%以上等情況；“瓦斯超限作業(yè)”中提到瓦斯檢查存在漏檢假檢且進(jìn)行作業(yè)等情形；“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”中提到未設(shè)立防突機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員等；“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)”中提到應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或系統(tǒng)不正常使用的等。

《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》適用于各類煤礦企業(yè)，無(wú)論是國(guó)有煤礦還是地方煤礦，無(wú)論是新建煤礦還是改擴(kuò)建煤礦，都應(yīng)嚴(yán)格遵循此標(biāo)準(zhǔn)。它不僅為煤礦企業(yè)提供了一個(gè)明確的重大事故隱患判定依據(jù)，也為監(jiān)管部門提供了有效的監(jiān)管工具。通過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，能夠促使煤礦企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，提高煤礦安全生產(chǎn)水平，保障煤礦從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外，該標(biāo)準(zhǔn)還適用于參與煤礦設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)工作的單位和個(gè)人，幫助他們了解煤礦安全生產(chǎn)的要求，共同維護(hù)煤礦的安全運(yùn)營(yíng)環(huán)境。