員工不安全行為管理手冊（有限公司朝陽XX煤礦）（199頁）.docx

《員工不安全行為管理手冊》講解了煤礦企業在生產作業過程中可能出現的各類不安全行為，并對這些行為進行了詳細的分類和分析。手冊指出，在煤礦事故中，近90%以上的事故由人員的不安全行為引起，這類行為比物的不安全狀態更難以預測和控制。因此，研究并掌握不安全行為的原因及其規律性，進而采取針對性的管理和控制措施，是防止事故發生的重要途徑。第一部分通過對朝陽露天煤礦生產作業中人員可能出現的主要不安全行為進行辨識梳理，將69種不安全行為按照行為痕跡、頻次和風險等級三個重要指標進行分類。特別提到，不存在特別重大和重大風險的不安全行為，但存在20種中等風險、38種一般風險以及11種低風險的行為。針對不同風險等級的行為，手冊制定了相應的控制措施和管理制度，包括行為糾正、獎罰考核等全過程管理，旨在實現人的本質安全。第二部分則詳細描述了員工崗位規范，基于露天煤礦原有的崗位標準，結合安全技術操作規程及標準化作業標準進行了修訂和完善，明確了各崗位的安全要點、職責范圍和具體規范行為，指導員工的安全作業。

《員工不安全行為管理手冊》適用于煤炭開采行業的露天煤礦企業，尤其是那些致力于創建本質安全型企業并希望加強安全管理的企業。該手冊不僅為管理層提供了科學合理的管理依據，也為一線員工提供了明確的操作指南。通過實施手冊中的管理措施和規范要求，可以幫助企業有效預防因員工不安全行為引發的各類事故，提升整體安全生產水平。此外，它還適用于希望提高員工安全意識、減少不安全行為發生率的企業，特別是那些面臨較高安全風險的工作環境，如礦山、建筑等行業。手冊提供的系統化管理方案和具體行為規范，有助于構建一個更加安全和諧的工作環境。