《環境污染和生態破壞突發事件應急預案》講解了本區構建與經濟社會發展相適應的、規范高效的應急處置保障體系，旨在預防和減少環境污染事故的發生。文檔明確了預案的目的在于以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，努力構建和諧社會，深入貫徹上海市突發公共事件總體應急預案的要求。文中詳細列出了包括《中華人民共和國環境保護法》在內的法律法規作為依據，并參照國家突發環境事件應急預案進行事件分級。預案強調以人為本的原則，將人民生命及身體健康作為首要任務；以防為主，重視對重點危險化學物品的監管；以及分級管理，明確不同級別環境污染事故的責任主體。適用范圍涵蓋本轄區所有企事業單位發生的一切環境污染事故和生態破壞突發事件。組織指導體系中設立多個職能小組，如應急信息保障組、監察組等，確保突發事件得到迅速有效的處理。此外，預案還規定了各相關部門的具體職責，例如區公安分局消防支隊負責現場指揮搶險救災，區安監局提供專業決策建議，區經委協調排污單位源頭控制等。
《環境污染和生態破壞突發事件應急預案》適用于上海市奉賢區內所有可能發生環境污染事故或生態破壞突發事件的企事業單位，無論其性質是內資還是外資。此預案對于提高區域內應對突發環境事件的能力具有重要意義，尤其適用于涉及化學品生產、使用、儲存的企業，以及可能產生水體污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染的相關行業。它為政府相關部門、環保機構以及企業提供了詳細的應急響應指南，確保一旦發生事故能夠迅速啟動應急預案，最大限度地降低事故對環境和公眾健康的危害，保障區域內的生態環境安全和社會穩定。
