《環(huán)境聽證：公眾參與的新機制》講解了我國環(huán)境聽證制度的建立和發(fā)展過程，強調(diào)這一制度是我國環(huán)境保護和民主立法進程中的重要里程碑。文章指出，2004年8月6日國家環(huán)保總局首次就排污許可證條例（草案）舉行的聽證會標(biāo)志著我國環(huán)境聽證制度的確立。憲法賦予公民參與管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利，《立法法》和《環(huán)境影響評價法》等法律明確規(guī)定在重要立法活動及環(huán)境影響評價中必須進行聽證并有公眾參與。環(huán)境聽證機制具有公開性、廣泛性和代表性，其特點是通過多種渠道向社會公告，保障公民知情權(quán)和參與權(quán)；聽證全過程公開透明，與會者來自不同社會群體，代表各自利益和立場。文章闡述了環(huán)境聽證制度的重要意義，包括為公眾表達(dá)意見提供法律平臺，提升企業(yè)與政府的環(huán)境意識和社會責(zé)任心，促進各方溝通理解，提高行政立法質(zhì)量和法規(guī)實施后的可操作性，最終實現(xiàn)維護社會整體和長遠(yuǎn)環(huán)境利益，推進可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。然而，當(dāng)前環(huán)境聽證和公眾參與機制還存在一些不足之處，具體形式、程序、權(quán)利義務(wù)等方面需要進一步規(guī)范和完善。
《環(huán)境聽證：公眾參與的新機制》適用于各級政府部門，特別是負(fù)責(zé)環(huán)境保護政策制定和執(zhí)行的相關(guān)機構(gòu)；適用于參與或關(guān)注環(huán)境影響評價、環(huán)境保護法律法規(guī)制定的企業(yè)和個人；適用于希望了解如何依法參與公共事務(wù)管理、表達(dá)自身環(huán)境權(quán)益訴求的社會公眾；也適用于從事環(huán)境保護研究、教學(xué)工作的專業(yè)人士，以及致力于推動中國民主化進程和法治建設(shè)的研究者和實踐者。該文有助于以上人員更好地理解和參與到環(huán)境聽證過程中，共同推動環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。
