《商業企業職業健康安全管理體系建設思考》講解了煙草行業在改革與發展過程中，為適應現代安全管理需求而建立職業健康安全管理體系（GB/T28001）的必要性和緊迫性。文章闡述了體系建立的基礎工作，包括對決策層、管理層和執行層的宣貫培訓，明確各部門職責，確保體系的有效實施。強調了全員參與的重要性，指出員工的安全意識和技術水平是決定安全管理成敗的關鍵因素，必須通過持續培訓將體系融入日常工作。探討了管理層在體系運行中的重要作用，指出管理層不僅是企業決策與戰略的執行者，更應在貫標工作中起到橋梁作用，帶動員工積極參與。分析了危害辨識的全面性和徹底性，認為這是風險控制的基礎，需結合企業特點進行全面識別和評價。最后討論了內審員的作用及其隊伍建設，提出內審員應作為體系監督和改進的骨干力量，同時避免將其功能過度依賴，確保體系健康運行。
《商業企業職業健康安全管理體系建設思考》適用于煙草行業的各類企業，特別是正在或即將實施職業健康安全管理體系的企業。該文檔為企業的管理層提供了系統化的指導，幫助他們理解如何策劃和準備體系的建立；為執行層明確了具體職責和操作流程，確保每個崗位都能有效參與到職業健康安全管理中來；也為基層的安全員和內審員提供了工作方向，強調了他們在體系運行中的關鍵作用。此外，對于其他希望提升職業健康安全管理水平的商業企業也具有重要參考價值。
