《公路工程道路保通施工安全專項方案》講解了為確保道路施工現場交通秩序和減少事故，保護人身安全并提高工程施工進度與效益而制定的詳細安全措施。該方案明確了杜絕交通安全責任事故、重傷及人身傷害事故的安全目標，并從制度保證、安全防范與保護措施兩方面進行闡述。在制度保證方面，強調貫徹國家安全生產政策法規，建立健全安全生產保證體系，明確各級管理人員的安全職責，設置專門的安全檢查人員，編制詳盡的操作規程和技術措施，強化安全教育和培訓，執行嚴格的交接班和安全檢查制度，設立安全專項基金以獎懲并舉。在安全防范與保護措施上，針對邊通車邊施工路段以及半幅通車路段提出了具體的安全保障方法，包括合理設置標志標牌、隔離設施，安排專人指揮交通，規范車輛通行規則，確保路面清潔等，旨在通過這些措施保障工程順利進行的同時，維護職工、沿線村民和過往車輛的安全。
《公路工程道路保通施工安全專項方案》適用于公路工程項目中涉及道路保通施工的各個相關方，特別是那些需要在既有道路上進行改建或擴建工作的施工單位。此方案不僅為項目經理、施工管理人員提供了安全管理的指導原則，也為一線作業人員明確了操作規范和安全保障措施。它同樣適用于各級交通管理部門，在監督和協調此類工程時作為重要參考依據。此外，對于參與公路工程建設的設計單位、監理單位及相關政府部門而言，本方案也有助于理解并配合施工單位落實各項安全要求，共同確保公路工程的安全高效實施。
