《中華人民共和國行政處罰法》講解了行政處罰的法律框架，包括設定、實施、管轄及適用等方面的規定。該法明確了行政處罰的目的在于規范行政管理秩序，保護公共利益和社會秩序，保障公民、法人及其他組織的合法權益。第一章總則闡述了立法宗旨、基本原則和適用范圍，強調行政處罰應遵循公正公開原則，并確保處罰與違法行為相適應。第二章詳細列出了行政處罰的種類，包括警告、罰款、沒收違法所得等具體措施，并規定了不同層級法規對行政處罰設定的權限。第三章明確了行政處罰的實施機關，特別提到國家在城市管理等領域推行綜合行政執法制度，集中行使相關行政處罰權。第四章探討了行政處罰的管轄和適用問題，涉及地域管轄、級別管轄等內容。第五章規定了行政處罰決定程序，包括一般規定、簡易程序、普通程序以及聽證程序。第六章描述了行政處罰執行的相關規定，確保處罰決定的有效落實。第七章設定了法律責任，對行政機關及其工作人員違反本法的行為進行追責。第八章附則部分則涵蓋了其他必要說明。
《中華人民共和國行政處罰法》適用于各級行政機關在依法履行職責過程中，對違反行政管理秩序的行為進行處理的情形。具體而言，它指導著城市管理、市場監管、生態環境保護、文化市場管理、交通運輸、應急管理以及農業等多個領域的執法活動。無論是中央部委還是地方各級政府，在制定或執行涉及行政處罰的相關政策時，都必須嚴格遵守本法的規定。此外，所有可能受到行政處罰影響的公民、法人或其他組織也應當了解本法內容，以便更好地維護自身權益，同時自覺遵守法律法規。
