《依法強化監管 保障安全運行》講解了城鎮燃氣安全管理的多個方面,從健全監管機構明確安全責任、嚴格行政許可加強市場監管、科學規劃建設強化設施保護到遵守用氣規則確保安全使用燃氣。文中強調了縣級以上人民政府及其燃氣管理部門等相關部門在城鎮燃氣安全管理中的法定職責,并指出設立專門的燃氣安全監管機構,建立安全管理責任制的重要性。通過與質檢、安監、公安消防等部門召開聯席會議,按照分工和職責相互配合,共同做好燃氣安全監管工作,要求企業設立安全管理機構,建立應急救援機制和維護搶修制度,形成人人講安全的工作格局。對于燃氣經營管理制度不完善等問題,《依法強化監管 保障安全運行》提出要嚴格執行城鎮燃氣管理條例確立的燃氣經營許可和市場監管制度,把好市場準入關,加強對燃氣日常經營與服務行為的管理,對違法行為加大處罰力度,特別是瓶裝燃氣市場的秩序監管,要求從事瓶裝充氣企業嚴格執行定點充裝制度。在科學規劃建設和強化設施保護方面,該文闡述了嚴格執行燃氣發展規劃,避免重復建設或不配套建設,確保工程質量和安全,以及加強對燃氣設施的保護措施。最后,為了規范燃氣使用,保障用戶生命財產安全,《依法強化監管 保障安全運行》提倡利用多種宣傳方式普及安全用氣常識,提高用戶的安全意識,重視事前預防并依法事后認定,制定應急預案,減少燃氣安全事故的發生。
《依法強化監管 保障安全運行》適用于各級政府及燃氣管理部門,包括縣級以上人民政府及其相關職能部門,如燃氣管理、質檢、安監、公安消防等部門。同時,它也適用于所有參與城鎮燃氣運營的企業,包括燃氣供應公司、瓶裝燃氣經營者及其分支機構,這些企業需要根據文中提到的要求建立健全內部安全管理制度,落實各項安全措施。此外,該文件還適用于廣大燃氣用戶,無論是居民用戶還是單位用戶,都需要遵守安全用氣規則,增強自我保護意識,確保燃氣使用的安全性。總之,這份文檔為整個城鎮燃氣行業提供了全面而具體的指導原則,旨在保障公眾利益和公共安全。