上海市飲用水水源保護(hù)條例(2018年修訂).docx

《上海市飲用水水源保護(hù)條例》講解了為了保障飲用水安全、提高水質(zhì)和保護(hù)公眾健康，依據(jù)國家相關(guān)法律制定的條例內(nèi)容。該條例詳細(xì)描述了本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)及管理活動的規(guī)定，明確飲用水水源為向自來水供水企業(yè)提供原水的地表水水源，具體包括黃浦江上游、青草沙、陳行、崇明東風(fēng)西沙及其他飲用水水源。條例強(qiáng)調(diào)市和區(qū)人民政府需將飲用水水源保護(hù)納入規(guī)劃，并加大對該領(lǐng)域的投入，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局推進(jìn)集約化供水進(jìn)程。文件指定了環(huán)保部門對全市飲用水水源保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)，明確了港口、海事及相關(guān)行政部門在防止污染方面的作用。此外，條例規(guī)定任何單位和個人都有保護(hù)水源環(huán)境質(zhì)量的義務(wù)，鼓勵舉報(bào)污染行為并對做出貢獻(xiàn)者給予表彰或獎勵。同時(shí)，建立了飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度，確保與太湖流域、長江流域有關(guān)省市之間的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，以加強(qiáng)跨區(qū)域污染防治工作。條例還規(guī)定了飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級、二級以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，明確了各保護(hù)區(qū)的具體劃分流程和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了保護(hù)區(qū)界標(biāo)和警示標(biāo)志，嚴(yán)禁移動或損毀這些標(biāo)識。特別指出了一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的新建項(xiàng)目、養(yǎng)殖活動、船舶航行等行為，并要求拆除或關(guān)閉已建成的無關(guān)建設(shè)項(xiàng)目；在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)則禁止設(shè)置排污口、新建排放污染物的項(xiàng)目等行為。

《上海市飲用水水源保護(hù)條例》適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)所有涉及飲用水水源保護(hù)及其相關(guān)管理活動的單位和個人。這不僅涵蓋了市和區(qū)人民政府、環(huán)境保護(hù)行政主管部門、港口、海事等部門，還包括發(fā)展改革、水務(wù)、衛(wèi)生等多個相關(guān)部門。條例所規(guī)定的飲用水水源范圍廣泛，涉及黃浦江上游、青草沙、陳行、崇明東風(fēng)西沙等地表水水源以及其他可能提供原水的水源地。無論是水源地周邊的企業(yè)、居民還是過境船只，都必須遵守條例中關(guān)于禁止污染、保護(hù)設(shè)施的規(guī)定，共同維護(hù)飲用水水源的安全與清潔。對于從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)等活動的單位和個人而言，條例為其提供了明確的行為準(zhǔn)則，確保其經(jīng)營活動不會對飲用水水源造成污染，從而保障城市居民的飲水安全。