《天津市沿海邊防治安管理條例》講解了該市沿海地區(qū)及管轄海域的邊防治安管理規(guī)定。條例詳細闡述了各級政府和相關(guān)部門在維護沿海治安中的職責(zé)，特別是強調(diào)了公安機關(guān)作為主管部門的角色，具體包括發(fā)放和查驗邊防證件、實施重點區(qū)域治安防控、巡查以及預(yù)防和查處違法犯罪活動等職責(zé)。條例還明確了交通運輸、海洋、海事等多個部門需在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合公安邊防部門工作。同時，條例描述了出海邊防證件的管理流程，涉及出海船舶戶口簿和出海船民證的申領(lǐng)條件、程序、期限及其變更注銷手續(xù)，并對相關(guān)證件的使用進行了規(guī)范，嚴禁偽造、冒用或涂改。此外，條例規(guī)定了出海船舶實行船長負責(zé)制，明確了船長在人員管理、安全防范、應(yīng)急處理等方面的責(zé)任。針對客船和游船經(jīng)營者，條例要求其登記旅客信息以供檢查，并規(guī)定了出海人員不得從事的違法行為，如非法攔截、強行靠登他人船只等行為。
《天津市沿海邊防治安管理條例》適用于天津市管轄海域和沿海地區(qū)的各類單位和個人，尤其是與海上作業(yè)相關(guān)的組織和人員，如漁業(yè)船舶所有人、客運貨運船主、游艇游船運營者及其他供給船舶的管理者。本條例為上述對象提供了明確的行為準(zhǔn)則和法律依據(jù)，確保他們在進行海上活動時遵守相關(guān)規(guī)定，保障公共安全和社會秩序。條例也適用于濱海新區(qū)人民政府及其下屬機構(gòu)，指導(dǎo)其建立健全執(zhí)法協(xié)調(diào)機制、安全防范機制和信息共享機制，確保沿海邊防治安管理工作得到有效開展。同時，它也為公安邊防部門以及其他相關(guān)部門提供了一套完整的工作指南，幫助他們更好地履行各自的職責(zé)，共同維護天津沿海地區(qū)的治安穩(wěn)定。
