《重慶市村鎮規劃建設管理條例》講解了為加強村鎮規劃、建設和管理，改善村鎮生產、生活及生態環境，促進村鎮經濟社會健康發展而制定的條例。條例指出，在本市行政區域內鄉（鎮）、村的規劃、建設和管理活動適用本條例，并明確了村鎮規劃和建設應遵循的原則，如科學規劃、合理布局、節約資源等，以實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。此外，條例還強調在自然災害易發地區的村鎮，鄉（鎮）人民政府需會同相關部門進行災害評估和環境影響評價，制定防災減災措施。該條例詳細規定了市、區縣（自治縣）城鄉規劃主管部門與城鄉建設主管部門的職責范圍，包括對村鎮建設工程的管理和技術指導，以及村民委員會在村規劃實施和農村居民住宅建設管理中的協助作用。條例還鼓勵選用適宜村鎮建設的節能、節地、節水、節材和有利于保護環境的新型建筑技術和材料。同時，條例對村鎮規劃進行了分類說明，包括鎮規劃、鄉規劃和村規劃，并規定了各類規劃的編制主體、審批流程以及與其他規劃的銜接要求。對于不同類型村規劃的內容，可以分別或一并編制，根據實際需求制定相應的用地布局規劃、人居環境整治規劃或鄉村建設規劃。
《重慶市村鎮規劃建設管理條例》適用于重慶市行政區域內的鄉（鎮）、村，特別是那些面臨洪澇、地震、滑坡等自然災害風險的地區。它為各級政府及其相關部門提供了明確的操作指南，確保村鎮規劃、建設和管理工作有法可依。具體而言，適用于參與村鎮規劃編制、建設和管理工作的政府部門，如市、區縣（自治縣）城鄉規劃主管部門和城鄉建設主管部門；也適用于鄉鎮人民政府和村民委員會，這些機構在村鎮規劃實施過程中承擔著重要的組織協調和監督管理職責。此外，條例還適用于所有在村鎮從事建設活動的企業和個人，他們需要遵守條例規定的各項標準和技術規范，共同致力于提升村鎮的人居環境質量和公共服務水平。
