《油庫安全保障體系》講解了油庫安全事故致因模式下的兩種安全模式，安全模式一要求人的行為、物的狀態、管理和環境狀況四大要素均處于良好狀態，以從源頭切斷安全隱患，但該模式的安全投入成本較高。安全模式二允許四大要素及其構成可能存在失控風險，但通過有效的防范措施仍能保障油庫安全，并且其安全投入相對較低。文章指出，為確保油庫安全，必須加強屏蔽效果，使各個要素均處于良好狀態，強調不能單方面控制，而應從系統的角度建立安全保障體系。該體系涵蓋六個子系統：安全教育體系，旨在樹立“安全第一，預防為主”的意識；安全技術培訓體系，負責油庫安全技術的學習；安全法規體系，確保遵守國家安全法規；安全監督體系，由上級主管部門實施監控；安全預案與救援體系，以及安全設施如報警和消防建設體系。這些子系統相互作用，共同構成了完整的油庫安全保障體系。
《油庫安全保障體系》適用于所有涉及油庫運營和管理的企業及機構，包括但不限于石油公司、油庫管理部門及相關監管機構。具體而言，對于從事油庫設計、施工、維護和日常運營的工作人員來說，此文檔提供了重要的指導原則和操作規范。此外，它也適合各級安全生產監管部門用于制定相關政策法規和監督企業執行情況，有助于提高整個行業的安全管理水平，降低事故發生率。
