《安全生產獎懲和責任追究制度》講解了為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實落實安全生產責任制而制定的具體條款。該制度詳細規定了考核內容，包括管理人員安全生產責任制的落實情況、職工因工傷亡控制指標、現場安全達標率以及創建文明工地的指標等，并明確了管理目標，如建立健全安全生產管理機構、按規定配備安全管理人員、制定并實現職業健康安全目標和環境目標、分解安全管理目標到個人、確保施工管理人員持證上崗及做好傷亡事故統計報告工作等內容。在安全責任方面，指出企業法定代表人負總責，各級生產負責人承擔直接領導責任，各級各部門管理人員按職責努力工作，項目經理對項目施工中的安全生產負總責。考核辦法則采取逐級考核的方式，從公司接受上級考核到項目部內部考核管理人員，且考核結果與經濟兌現和評定先進掛鉤。對于在安全生產中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，而對于違章作業指揮造成事故、玩忽職守違反責任制、不防范險情、不整改隱患以及發生事故后不積極處理導致同類事故重復發生的行為人員將給予處分。此外，還設立了專項獎勵基金以鼓勵創建文明工地和優質工程。
《安全生產獎懲和責任追究制度》適用于建筑施工行業領域，特別是建設工程企業及其下屬各層級管理部門。這包括但不限于建筑工程總承包商、分包商、項目部及其管理人員和一線施工人員。通過這一制度，旨在規范企業內部的安全管理工作流程，明確各級人員的安全職責，強化安全意識，促使企業及相關人員重視并嚴格執行安全生產法規政策，從而有效預防和減少施工安全事故的發生，保障員工生命財產安全，同時也有助于提升企業的社會信譽度。
