《企業安全管理制度的主要建議》講解了企業在安全生產管理中的關鍵舉措與實施路徑。文檔重點描述了企業在安全管理中應聚焦于內外兩方面的努力：通過第三方認證以展現職業健康安全管理成效，并借助外部審計優化內部流程；與此同時，內部管理則注重防范和應對可能造成事故的職業危害風險，采取前瞻性的事前管理措施防止安全事故和職業病事件的發生?；凇败壽E交叉”理論，對事故的預防從物態不安全狀態和技術改進及人員保護兩面著手；強調對于人的不安全行為要通過制度和教育手段來約束和提升安全意識，確保安全措施得以貫徹執行。
為加強制度落實效果，《建議》進一步提出了若干完善當前安全生產體系的具體意見。首先，明確指出了在生產責任制定后應當讓各級管理人員知曉其具體職責和義務，并給出了使該責任制被充分獲取的三種方法。接下來，在規章制度的通用適用性上要求將其廣而告之且嚴格執行。同時，文件也重視安全資金管理方面提出專項資金使用的規范原則及其財務單獨核算的重要性。此外還涉及到施工期間安全技術措施編制審批、交底及危險性較大工程專項施工方案管理的規定。最后強調了持續性的全員培訓教育機制建設重要性和創新培訓方法的應用必要性。
《企業安全管理制度的主要建議》適用于各類制造業、建筑施工、采礦以及涉及危險化學品操作等多種工業行業，特別是需要高度關注職業健康安全和高風險作業環境的企業。本指南不僅有助于高層管理者制定更加科學有效的安全策略框架，也為基層管理者和一線員工提供了實用的操作指引和行為準則。無論是致力于取得外部認證還是希望改善企業內部安全管理水平，《企業安全管理制度的主要建議》都提供了一系列可參照的標準流程與具體措施，幫助企業強化事前管理，從而顯著降低事故發生概率。
