《安全生產資格考試與證書管理暫行辦法》講解了安全生產資格考試及證書管理的基本原則和流程，包括煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和安全監管監察人員的資格考試。本文件明確規定了國家安全監管總局和國家煤礦安監局在全國范圍內的組織、指導、監督職責，并詳細闡述了省、市（地）級考試機構的設置及其具體工作職責。文件特別指出，這些考試應當遵循教考分離、統一標準、統一題庫、統一證書和分級負責的原則。
對于具體實施方面，《辦法》規定了主要負責人和管理人員的考試通過計算機或紙質試卷進行，要求時間為120分鐘，滿分為100分，合格分數為80分；同時特種作業人員需通過安全生產知識考試及實際操作兩個階段。文件還詳細規定了考務管理和考場記錄的相關規定，并強調考試點需全程錄像并保存三年。最后文件對考試試題庫的建設、內容以及如何命題做出明確規定，強調國家級與省級題庫的作用，并制定了相應的試題組卷規則。整個文件旨在確保安全生產考試體系的公平、公開與透明度，以提升從業人員的安全素質和技術水平。
《安全生產資格考試與證書管理暫行辦法》適用于煤礦、非煤礦山、危險化學品以及煙花爆竹等涉及較高生產風險的行業。此文件針對上述行業中生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及安全監管監察人員等關鍵崗位人員，旨在通過嚴格的考試認證機制來保障從業人員的安全能力和素質。此外，《辦法》不僅面向行業內現職員工，也適用于新進人員的職業資質審核過程，有助于促進全行業的規范化管理和長遠發展。這為各省級及以下相關部門和單位提供明確的指引，確保在各自職責范圍內有序開展安全教育與考核活動，最終目標是提高全國高危行業的安全管理效率與應急處置能力。
