《煤礦安全質量標準化管理制度》講解了煤礦企業必須遵循的安全質量標準化管理體系，包括從理論指導思想、目標確立、組織架構建立，到具體實施措施和檢查辦法，全面系統地構建了一個完整的管理框架。該制度明確指出要通過強化“雙基”工作以及落實以人為本的發展理念來提升煤炭企業的生產質量和安全管理水準。在指導思想部分，文件提到需要以“三個代表”為核心的思想為引領，并堅持“預防為主、質量第一”的原則，旨在使各煤礦具備自我改進能力并形成長效機制，進而促進整體安全生產水平逐步改善。對于具體的規劃與目標設立方面，則提出了結合國家監察機構的要求及各企業內部實際，確定年度或更長周期內的達標方案；例如2007年前要求國有重點煤礦全面達到一級安全標準等細節。而在管理和考核上，文章詳細列出由高層領導者掛帥領導的專項小組結構，及其辦公室負責執行監督職責的方式。尤其強調對采煤、掘進等八大專業領域定期開展現場實地檢查的重要性，確保每個環節都能按照既定的安全和技術指標來進行規范操作。
《煤礦安全質量標準化管理制度》適用于中國境內的各類煤礦開采企業，無論是國有企業還是民營企業。這一文件不僅適用于大型國有重點煤礦，同時也覆蓋生產能力較低的地方性小型煤礦。對于這些礦山企業而言，本制度提供了詳盡的操作指南與行為準則，幫助企業建立健全的安全管理體系。特別是對那些希望在未來市場競爭中保持優勢的煤礦企業來說，通過貫徹執行本文規定的管理要求，可以有效保障礦工的生命財產安全，降低事故風險，從而確保企業在激烈的行業環境中長期穩定運行。此外，本規定同樣有利于地方監管部門依據統一的標準進行監督管理，保障整個煤炭產業健康發展。
