《地震安全應急預案》講解了制定應急預案的重要性、編制目的、依據以及適用范圍。文中詳述了在應對地震及其他自然災害如火山災害、地質災害等過程中，如何組織緊急避難、開展救援工作并供應必要物資。其目的在于最大限度地減少生命財產損失，提升整體抗災能力和恢復速度。該預案特別指出要遵循以人為本的原則，保障民眾的生命安全和財產生命權，同時明確政府領導及各部門間的分工協作機制，并詳細規定了應急通信指揮的具體操作步驟。針對一般、重大及特大自然災害，方案還具體設定了相應的通信恢復標準與措施。例如，根據受影響人口比例、農業受損程度以及其他影響范圍設定不同的恢復等級；并制定了由甘肅省電信傳輸局及其多個相關部門組成的綜合協調機構，負責應急通信工作的組織指揮以及各項事務的協調安排。
《地震安全應急預案》適用于甘肅省范圍內所有可能發生或已經發生地震災害以及其他各類自然災害的地區，如存在水旱、臺風、冰雪災害等風險的地方。此文件旨在為政府部門工作人員特別是通訊行業從業人員，提供一套系統而詳細的緊急情況響應準則。此外，它同樣適合基層自治組織、社會公益團體等一線單位使用，在遭遇突發事件時可據此指導居民快速有效采取自我保護行動和參與災后重建。對所有關心或涉及公共安全、緊急響應、通信管理和災難恢復的專業人士或機構都具有較高的參考價值。
