《工作安全分析管理程序實施辦法》講解了中國石油集團長城鉆探工程有限公司鉆井一公司的JSA（Job Safety Analysis）管理規定及具體操作方法。該文檔闡述了制定工作安全分析管理程序的核心目的在于規范工作安全流程，識別工作中各個階段可能存在的風險，并通過提出保護措施將風險降低到可接受的程度。為確保作業人員的健康和安全，《實施辦法》規定了工作安全分析適用范圍包括各所屬單位、基層隊及其臨時施工現場。對于新的作業或變更的作業以及非常規性操作，《實施辦法》明確了開展評估的需求。同時，文中詳細列舉了相關的參考文件、專業術語解釋及責任劃分等重要方面。
文件強調，不同職能部門和單位需承擔不同職責，從制定和維護辦法到具體執行JSA任務。例如，在進行工作任務初步審查時，現場作業人員、基層單位負責人和其他相關部門要緊密合作，判斷任務是否需要做進一步的JSA分析。當工作任務的風險無法接受時，《實施辦法》建議停止該工作或者重新設定具體內容。文件還特別提到了緊急狀態下工作如搶修、搶險等活動需依據應急預案來處理。
《工作安全分析管理程序實施辦法》適用于中國石油集團長城鉆探工程有限公司鉆井一公司所屬單位和各部門及其基層隊伍在實際作業中實施工作安全分析的具體指導。該方法主要用于所有涉及到施工項目部和臨時工地以及服務于公司的外部承包商的安全管理實踐中，旨在確保每一個工作人員能夠在了解自身工作環節所含潛在危險的基礎上采取相應的預防與控制手段。因此，它不僅限于公司內部使用，也擴展到了所有關聯方的安全生產活動中，以保障整個產業鏈條內所有作業環節的安全性和合規性。
